以旧换新“组合拳” 激活消费新引擎——《青海省2025年商务领域加力扩围消费品以旧换新实施细则》解读

  推动消费品以旧换新是党中央、国务院着眼高水平质量的发展大局作出的重大决策部署，也是助企惠民的民生之举，更是激发市场活力、挖掘消费潜力的实际行动。

  2024年，“以旧换新”成了众多购买的人口中的高频词，政策成效显著。在政策的强力驱动下，全省汽车、家电类零售额均实现迅速增加。今年，青海省相继出台《青海省2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，以及《青海省2025年商务领域加力扩围消费品以旧换新细则》（以下简称《实施细则》），明确了2025年消费品以旧换新政策实施期限、补贴范围和标准，进一步便利消费参与以旧换新，更好满足人民群众美好生活需要。

  为帮助众多购买的人更好地了解和参与2025年以旧换新活动，充分享受政策红利，记者专门采访青海省商务厅（消费和流通促进中心）负责人，就《细则》进行详细解读、答疑释惑。

  解读：2025年，青海出台的《细则》，明白准确地提出支持八个领域的消费品以旧换新。一是汽车报废更新补贴。将合乎条件的国四排放标准燃油乘用车纳入可申请报废更新补贴的旧车范围。对报废合乎条件的旧车并购买纳入工业与信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》新能源乘用车的补贴2万元；对报废合乎条件燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的补贴1.5万元。

  二是汽车置换更新补贴。对个人消费者转让登记在本人名下乘用车并购买乘用车新车的，分档给予一次性补贴。具体分为三档：购车价格在5万元以下的，新能源车补贴0.5万元/辆、燃油车补贴0.3万元/辆；购车价格在5万元（含）至10万元（不含)的，新能源车补贴1.2万元/辆、燃油车补贴1万元/辆;购车价格在10万元（含）以上的，新能源车补贴1.5万元/辆、燃油车补贴1.3万元/辆。

  三是新车购置补贴。对个人消费者购买乘用车新车的给予一次性补贴。具体分为三档：购车价格在5万元（含）至10万元（不含）的补贴3000元/辆；购车价格在10万元（含）至20万元（不含）的补贴4000元/辆；购车价格在20万元（含）以上的补贴5000元/辆。新车购置补贴与汽车报废更新补贴、汽车置换更新补贴不能同时享受。

  四是家电以旧换新补贴。青海依照国家政策，对个人消费者购买冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机、净水器、洗碗机、电饭煲、微波炉等12类家电产品做补贴的基础上，增加了壁挂锅炉、扫地机器人、洗地机、微蒸烤一体机、投影仪、消毒柜、破壁机、咖啡机等8类家电产品补贴，以上共计20类家电产品的具体补贴标准为：2级能效或水效标准的补贴实际销售价格的15%，1级能效或水效标准的补贴实际销售价格的20%，每位消费者每类产品可补贴1件（空调产品最多可补贴3件），每件补贴不超过2000元。对以上20类无能效或水效标准的补贴实际销售价格的10%，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过1500元。同时，2024年已享受国家以旧换新补贴的个人消费者，2025年购买上述同种类型的产品可继续享受补贴。

  五是数码产品购新补贴。对个人消费者购买单件实际销售价格不超过6000元的手机、平板（含学习机）和智能手表手环（含电线类数码产品，按照实际销售价格的15%给予补贴，每位消费者每类产品可补贴1件，单笔上限不超过500元。

  六是家居消费品换新补贴。聚焦绿色、智能、适老等方向，结合本地消费习惯，对基础装修7类产品、厨卫和家具焕新14类产品、智能家居焕新11类产品、低碳化改造3类产品共计35类产品，分别按照实际销售价格的10%-20%给予补贴，每件补贴上限1000-2000元不等。省内低保户、残疾人和优抚对象凭相关证件或证明，可按实际销售价格的20%给予补贴，每件补贴上限3000元。

  七是家装焕新补贴。对纳入积石山6.2级地震青海灾后恢复重建范围的农房修复重建和全省地质灾害避险搬迁户、2025年度内全省地质灾害避险搬迁户、青海湖水位上涨淹没区农牧民住房搬迁户予以房屋装修补贴，在装修验收通过后，按装修实际支付金额的20%给予家装补贴，每户限申请1次，补贴上限不超过2万元。

  八是电瓶车以旧换新，对个人消费者交售用于报废的老旧锂离子蓄电池电瓶车并换购铅酸蓄电池电瓶车的补贴600元，换购别的类型电池电瓶车补贴500元，每位消费者可享受1次补贴。

  解读：众多购买的人通过线上渠道申请补贴，其中，申请汽车置换更新、新车购置、家电以旧换新、数码产品新购、家居消费品换新、家装焕新以及电瓶车以旧换新补贴的，通过云闪付App完成线上申请；申请汽车报废更新补贴的，通过云闪付App、微信、支付宝、抖音内搜索“汽车以旧换新”小程序完成线上申请。

  解读：推动消费品以旧换新，既利当前、又利长远，既利企业、更惠民生，不仅是促进全省消费升级的新引擎，更是推动经济社会绿色低碳高水平发展的关键之举。

  一是促进消费升级。以旧换新政策以“真金白银”惠及民生，将切实激发众多购买的人对于汽车、家电等耐用消费品的置换意愿和潜在消费需求，有效引导智能化、绿色化等消费升级方向，加速释放消费潜力、培育壮大新型消费，将为全省经济发展注入新的动力。

  二是推动绿色消费。消费品以旧换新政策，是绿色消费的助推器。在政策激励下，众多购买的人更愿意选择新能源汽车、高效率节约能源家电等绿色产品，这种消费观念的转变将推动社会整体环保意识的提升，为青海快速推进生态文明高地建设贡献力量。

  三是引领智能消费。今年补贴政策加力扩围，特别是在家居消费品换新方面，把全屋智能设备、智能安防系统等11类产品纳入补贴范围，将有效促进智能家居消费，让更多家庭尝试将科技融入日常生活，引领智能生活新风尚。

  四是助力安全消费。在政策实施过程中，积极动员各方力量，宣传普及超龄服役的老旧家电、不符合安全标准的老旧电瓶车等产品存在的潜在隐患，引导消费者通过正规途径选购符合国家有关标准的新型家电、电瓶车等产品，为群众营造安全规范的消费环境。